Disciplina escolar y orientación federal

En enero 2014, los departamentos de Educación y Justicia de EE. UU. Emitieron conjuntamente una guía legal, en forma de una carta de "Estimado colega", sobre el tema de las prácticas discriminatorias en la administración de la disciplina estudiantil y las violaciones del Título IV y el Título VI de la Ley Civil Ley de Derechos de 1964. Para leer la carta y obtener más información sobre los esfuerzos recientes de los departamentos para apoyar las prácticas de disciplina que mantienen a los estudiantes en la escuela, visite http://1.usa.gov/1Nm8AmB.

La guía se basa en los datos recopilados por la Oficina Federal de Derechos Civiles, que han demostrado que, bajo las políticas obligatorias de suspensión o expulsión, es más probable que ciertos grupos de estudiantes sean disciplinados por motivos de raza, origen étnico, género u orientación sexual. Si bien se centró en la raza, la carta recuerda a las escuelas que la ley federal también prohíbe la disciplina discriminatoria basada en otros factores, como la discapacidad, la religión, el género y la orientación sexual.

La guía establece que la administración de la disciplina estudiantil puede resultar en discriminación racial ilegal de dos maneras: (1) cuando un estudiante está sujeto a un tratamiento diferente en función de la raza del estudiante; y, más comúnmente, (2) cuando una política es neutral en su apariencia, lo que significa que la política en sí misma no menciona la raza, y se administra de manera imparcial pero tiene un "impacto dispar" (es decir, un efecto desproporcionado e injustificado) en estudiantes de una raza en particular. En cualquiera de los casos, el análisis estadístico se puede utilizar para rastrear posibles violaciones.

Como explica la carta, los departamentos inician investigaciones en escuelas particulares en función de las quejas que reciben de estudiantes, padres, miembros de la comunidad y otros sobre la posible discriminación racial en la disciplina estudiantil o como parte de sus actividades regulares de supervisión del cumplimiento. Los departamentos utilizan los datos para responder a una consulta de tres partes para evaluar si una política tiene un impacto desigual ilegal:

• ¿La política disciplinaria ha tenido un impacto adverso en los estudiantes de una raza en particular?
• ¿Es necesaria la política de disciplina para alcanzar una meta educativa importante?
• ¿Existen políticas o prácticas alternativas comparativamente efectivas que cumplan con el objetivo educativo declarado de la escuela con menos carga o impacto adverso en el grupo racial desproporcionadamente afectado, o es la justificación ofrecida por la escuela un pretexto para la discriminación?

Según la guía, las políticas que imponen la suspensión o expulsión obligatoria pueden generar inquietudes de impacto disparejo. En todos los casos, los departamentos investigarán todas las circunstancias relevantes, como los hechos que rodean las acciones de un estudiante y la disciplina impuesta.

La carta de orientación aconseja a los sistemas escolares que:

• Tener un sistema para monitorear todas las referencias disciplinarias;
• Asegúrese de que el personal esté capacitado para administrar la disciplina estudiantil de manera no discriminatoria; y
• Monitorear y evaluar el impacto de las prácticas disciplinarias. Si los departamentos tienen inquietudes con la idoneidad de la recopilación de datos y el mantenimiento de registros de un distrito escolar, pueden requerir que el distrito implemente varias prácticas de recopilación de datos.

Si los departamentos federales concluyen que un distrito escolar está en violación, los departamentos intentarán resolver el asunto mediante un acuerdo voluntario con el distrito antes de iniciar una acción judicial o administrativa.

Siguientes Pasos

Varios años antes de la orientación federal, la AFT había comenzado un diálogo interno sobre enfoques positivos para la disciplina escolar y la necesidad crítica de entornos de educación alternativa de alta calidad, desarrollo profesional efectivo, apoyo administrativo, colaboración comunitaria y un mejor uso de los datos. con un enfoque en el aumento de la asistencia estudiantil, la seguridad del personal y del alumno, la participación de los padres y la mejora del clima y la cultura escolar. En el verano de 2012, la AFT emitió una declaración sobre los datos de disciplina dispares recién anunciados en ese momento, reiterando el compromiso de combatir los efectos de las políticas de tolerancia cero y de trabajar con las comunidades para mejorar la educación de todos los niños. También afirmó la necesidad de que los educadores reciban capacitación y desarrollo profesional relacionado.

En respuesta a la carta federal 2014, la AFT reconoció los inquietantes datos de suspensión y adoptó la guía, señalando que las escuelas deben ser lugares seguros y acogedores para todos los estudiantes y el personal. Pero la AFT también advirtió que cualquier política nueva tendrá éxito solo si hay recursos y apoyo disponibles para ayudar a los niños en riesgo a prosperar.

Con ese fin, la AFT hizo un llamado a los sistemas escolares y los departamentos federales para realizar los siguientes cambios:

1. Proporcionar capacitación y desarrollo profesional continuo a todo el personal de la escuela, alineado con los objetivos de reforma de la escuela y el distrito, con un enfoque en la disciplina escolar positiva basada en evidencia, resolución de conflictos, relevancia cultural y capacidad de respuesta, gestión del comportamiento, justicia social y equidad.
2. Destinar fondos para que los estados recopilen datos y apoyen un sistema integral y alineado de servicios de salud mental e intervención para niños y jóvenes.
3. Aumentar las inversiones del distrito escolar y del estado en equipos de aprendizaje socioemocional y de apoyo estudiantil, enfocándose en la participación académica, el acceso equitativo a cursos rigurosos y la instrucción de comportamiento adecuada.
4. Incluya tiempo para analizar y abordar en colaboración los datos de disciplina escolar.
5. Revise y monitoree los códigos de disciplina existentes para asegurarse de que sean apropiados, efectivos y equitativos.
6. Restaure al personal crítico de la escuela, como consejeros, psicólogos, enfermeras y trabajadores sociales escolares, que tengan el conocimiento y la experiencia para abordar adecuadamente el comportamiento de los estudiantes.
7. Restaure y brinde capacitación al personal de apoyo esencial paraprofesional y relacionado con la escuela, como auxiliares de instrucción, conductores de autobuses, oficiales de seguridad y recursos escolares, personal de la cafetería y personal de custodia.
8. Incluya a estudiantes, familias, educadores, personal de apoyo escolar, profesionales de justicia juvenil, agentes de la ley, trabajadores de bienestar infantil y otros miembros de la comunidad en el desarrollo e implementación de planes de mejora / reforma escolar que afectarán el clima escolar.
9. Implementar alternativas a la suspensión y expulsión para manejar el comportamiento del estudiante. Establezca criterios para entornos de educación alternativa de alta calidad y desarrolle protocolos de transición para los estudiantes que regresan a las escuelas de su comunidad.

- DEPARTAMENTO DE RELACIONES CON EL GOBIERNO