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Kit de herramientas de preparación para emergencias: preparación para emergencias del empleador
Los desastres y las emergencias no planificadas afectan no solo dónde vivimos sino también dónde trabajamos. La mayoría de los distritos escolares, hospitales, agencias estatales y otros empleadores de AFT cuentan con planes de preparación y respuesta ante emergencias, pero muy pocos desarrollan e implementan estos planes con los aportes de nuestros miembros. En muchos casos, los líderes locales nunca ven el plan de su empleador hasta que ocurre un desastre.
Cuando se trata de preparación para emergencias, cada empleado debe saber qué papel se espera que juegue. Nuestras voces son necesarias y deben incluirse en todos los niveles de planificación para proteger a nuestros miembros y garantizar que las políticas del empleador, como la forma en que se define el "personal esencial" durante una emergencia, no violen nuestro contrato.
El sindicato puede desempeñar un papel activo en los planes de preparación y respuesta ante emergencias del empleador:
- Designar representantes sindicales para que formen parte de los comités de preparación y respuesta ante emergencias de los empleadores.
- Proponiendo lenguaje de contrato sobre preparación y respuesta ante emergencias.
- Asegurarse de que el empleador alerta al sindicato, a los primeros en responder, a los padres y a otras partes interesadas tan pronto como se declare o haya ocurrido un evento de emergencia.
La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) y la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) reconocen que el compromiso y el apoyo de los empleados son críticos para el éxito del plan.
Por favor note: Estos planes pueden ser difíciles de obtener del empleador si el sindicato no cuenta directamente con miembros en un comité de planificación conjunto. Sin un comité establecido, un empleador puede decir que la información es "confidencial" o puede decidir no desarrollar un plan. Si cualquiera de estos es el caso, puede usar los documentos a continuación para demostrar que el empleador debe tener un plan y que el sindicato debe desempeñar un papel activo en su desarrollo, práctica y revisiones.
Cómo planificar emergencias y evacuaciones en el lugar de trabajo (Departamento de Trabajo y Administración de Seguridad y Salud Ocupacional, 2001).
Este documento está diseñado para ayudar al empleador a planificar emergencias mediante el desarrollo de un plan de acción de emergencia bien pensado. Destaca la importancia de contar con un plan y la participación de los trabajadores en el desarrollo del plan.
Planificación de emergencia: K-12 y educación superior
En 2013, la administración de Obama publicó guías para desarrollar planes de emergencia de alta calidad para escuelas e instituciones de educación superior. Estas guías se alinean y se basan en años de trabajo de planificación de emergencia por parte de los departamentos de Educación, Seguridad Nacional, Justicia y Salud y Servicios Humanos. Están personalizados para diferentes tipos de comunidades, incorporan lecciones aprendidas de incidentes recientes y responden a las necesidades y preocupaciones expresadas por las partes interesadas después de tiroteos escolares y desastres naturales. Los distritos escolares y los institutos de educación superior pueden usarlos para crear nuevos planes o para revisar y actualizar los planes existentes y alinear sus prácticas de planificación de emergencia con las de los niveles nacional, estatal y local.
Escuelas K-12
Guía para desarrollar planes de operaciones de emergencia escolar de alta calidad
Esta es una guía completa sobre cómo las escuelas pueden desarrollar planes de emergencia que sean más efectivos. La guía está organizada en cuatro secciones:
- Los principios de la planificación de la gestión de emergencias escolares.
- Un proceso para desarrollar, implementar y refinar continuamente el plan con socios de la comunidad (por ejemplo, personal de primera respuesta y personal de gestión de emergencias) a nivel del edificio escolar.
- Una discusión de la forma, función y contenido del plan.
- "Una mirada más cercana", que considera temas clave que apoyan la planificación de emergencia escolar, incluido el clima escolar y el intercambio de información.
La guía recomienda que el equipo central de planificación debe incluir representantes de una amplia gama de personal escolar, incluidos administradores, educadores, psicólogos escolares, enfermeras, gerentes de instalaciones, gerentes de transporte, personal de alimentos y representantes de servicios familiares.
Anexos K-12: preparación y gestión de emergencias para escuelas
Para ayudar a las escuelas en sus esfuerzos de planificación, el Centro de Asistencia Técnica de Preparación y Manejo de Emergencias para Escuelas publicó cuatro anexos de muestra que representan partes de planes de operaciones de emergencia escolares ficticios: tres anexos funcionales para refugiarse en el lugar, encierros y reunificación familiar, y un peligro -Anexos específicos para hacer frente a terremotos. Estos recursos sirven como ejemplos de componentes que un equipo de planificación puede desarrollar a medida que trabaja en el proceso de desarrollo del plan.
Este documento explica cómo crear un anexo de continuidad de operaciones al plan de operaciones de emergencia de una escuela o distrito, que cubre cómo garantizar la continuación de las funciones esenciales durante y después de una emergencia.
Educación superior
La planificación de emergencia en las instituciones de educación superior puede ser un desafío en términos de geografía, medio ambiente, gobernanza y la población atendida. Esta guía integral reconoce esos desafíos y está organizada en cuatro secciones:
- Los principios de la planificación de la gestión de emergencias para las instituciones de educación superior.
- Un proceso para desarrollar, implementar y refinar continuamente un plan de operaciones de emergencia de educación superior con socios de la comunidad.
- Una discusión sobre el contenido de los planes de operaciones de emergencia de educación superior.
- "Una mirada más cercana", que considera temas clave que apoyan la gestión de emergencias para las instituciones de educación superior, incluida la divulgación de Jeanne Clery de la Política de seguridad del campus y la Ley de estadísticas de delitos del campus, intercambio de información, estudiantes internacionales, primeros auxilios psicológicos, clima del campus, derecho del campus oficiales de cumplimiento y situaciones de tiradores activos.
Anexos de educación superior: preparación y gestión de emergencias para escuelas
Recursos de cuidado a la salud
Las mejores prácticas de OSHA para los primeros receptores de víctimas en hospitales de incidentes con víctimas masivas que involucran la liberación de sustancias peligrosas (Administración de Seguridad y Salud Ocupacional 2005)
En este documento de mejores prácticas, OSHA proporciona información práctica para ayudar a los hospitales a abordar la protección y capacitación de los empleados como parte de la planificación de emergencia para incidentes de víctimas masivas que involucran sustancias peligrosas. OSHA considera que la planificación racional es la primera línea de defensa en todo tipo de emergencias (incluidas las emergencias que involucran sustancias químicas, biológicas o radiológicas).
Adaptación del estándar de atención en condiciones extremas: orientación para profesionales durante desastres, pandemias y otras emergencias extremas (Asociación Americana de Enfermeras, 2008)
Este documento habla principalmente al profesional individual en un rol de cuidador o proveedor de servicios, ya sea:
- en el sitio inmediato de un evento desastroso cuando ocurre,
- en el lugar de trabajo habitual cuando se ve afectado por el desastre, o
- en algún otro sitio debido a la reubicación del lugar de trabajo habitual o al trabajo en un programa o unidad de voluntariado.
Más allá de los profesionales individuales, este documento puede proporcionar una valiosa orientación a una amplia gama de profesionales de la salud, incluidos los empleados de organizaciones de salud (por ejemplo, hospitales, clínicas comunitarias, agencias de salud pública), planificadores de emergencias, otros socios de salud pública (asesores de salud pública, educadores de salud pública) y educadores profesionales de la salud.
Herramienta de evaluación de riesgos de análisis de vulnerabilidad de riesgos de Kaiser Permanente es un buen instrumento para evaluar el riesgo de ciertos eventos de emergencia y desastres que pueden tener un impacto en la prestación de atención médica.
Proyecto de política de empleados públicos
Plan de Acción de Emergencia 2013 de la Oficina de Asistencia Temporal e Incapacidad
Esta es una política de muestra para empleados públicos de la Oficina de Asistencia Temporal y por Discapacidad del estado de Nueva York. El plan detalla qué hacer durante la evacuación de un edificio, contiene el plan de prevención de incendios y proporciona respuestas específicas a una variedad de otros peligros posibles, incluidas explosiones, amenazas de violencia, fallas eléctricas, inundaciones / daños por agua y emergencias climáticas.