Acercando la ciencia espacial de la lectura a todos los estudiantes

Recomendaciones para mejorar la legislación estatal

Tl clamor por la ciencia de la lectura ha llegado a un punto álgido. Los medios de comunicación han amplificado el pedido de cambios en los planes de estudio y la enseñanza de la lectura debido al desempeño preocupante de muchos de los estudiantes de nuestra nación. Los retrasos en el aprendizaje resultantes de la pandemia de COVID-19 han aumentado estas preocupaciones, creando un sentido de urgencia aún mayor entre las familias, los educadores y los legisladores.

Para comprender mejor cómo los estados han respondido a esta mayor presión para mejorar los resultados de lectura, realizamos un análisis de la legislación estatal relacionada con la lectura promulgada entre 2019 y 2022. Nuestro estudio involucró la categorización de 223 proyectos de ley promulgados en 45 estados y el Distrito de Columbia durante este período. . Examinamos más de 40 dimensiones de interés, como la preparación docente, el desarrollo profesional y el currículo. Luego leemos cada proyecto de ley para determinar si se abordaron estas áreas.

Nuestro objetivo es proporcionar una descripción granular y sistemática de los esfuerzos de los estados para mejorar la enseñanza de la lectura. Aunque la legislación no es el único medio para la formulación de políticas, las leyes de alfabetización son importantes porque la mayoría de los estados confían en ellas para dar forma a cómo se enseña la lectura. Nuestro análisis tiene como objetivo facilitar una discusión objetiva y matizada sobre la mejora de la alfabetización entre una amplia gama de partes interesadas, incluidos los encargados de formular políticas, las familias, los profesionales y los académicos.

Ya sea que veamos el estado actual de los logros de lectura de los estudiantes estadounidenses como una crisis o como parte de una tendencia estable, la verdad es que más de un tercio (37 por ciento) de los estudiantes de cuarto grado de la nación se desempeñaron por debajo del nivel "básico" en la Evaluación Nacional del Progreso Educativo en 2022. Es probable que estos estudiantes tengan dificultades con las habilidades fundamentales de manera significativa.1 Si bien no existen soluciones rápidas, el camino hacia un cambio significativo requerirá tiempo, una inversión constante y un enfoque holístico de la reforma. La magnitud de la tarea debe motivarnos a perseverar y colaborar más eficazmente; Esperamos que nuestra revisión pueda apoyar este proceso, así como diálogos productivos sobre las fortalezas y limitaciones de los esfuerzos estatales.

En este artículo, compartimos una descripción general de nuestros resultados. en nuestro pleno reporte (del cual se adaptó este artículo), comenzamos con una descripción general del propósito de nuestro estudio y las preguntas guía. A continuación, detallamos nuestra metodología, incluidas las limitaciones de nuestro enfoque. Luego, presentamos nuestros resultados, destacando los estados cuya legislación se destaca en uno o más dominios. Finalmente, resumimos nuestras conclusiones y ofrecemos recomendaciones de política. Para leer el informe completo y acceder a los recursos relacionados, incluido un tablero para explorar los datos legislativos, visite shankerinstitute.org/leer.

Resultados

El impulso para promulgar leyes que propongan cambios en la enseñanza de la lectura y la lectoescritura se ha desarrollado constantemente en los últimos años. cuarenta y seis estados* aprobó al menos un proyecto de ley entre 2019 y 2022. Solo 5 estados (Hawaii, New Hampshire, New Jersey, New York y West Virginia) no promulgaron leyes de lectura durante nuestro período de estudio.

Nuestro análisis indica que los estados están visualizando un giro en su enfoque de la lectura, con un giro deliberado hacia la ciencia de la lectura para guiar la instrucción. Si bien la expresión específica "ciencia de la lectura" se usa solo en 40 proyectos de ley de 18 estados, otros proyectos de ley usan términos como "lectura con base científica", "instrucción de lectura científica", "ciencia de la enseñanza de la lectura", "basado en evidencia" o “basado en la investigación” para describir cómo se debe enseñar a los niños a leer y/oa superar las dificultades de lectura. Esta terminología aparece en aproximadamente dos tercios de los proyectos de ley analizados; de hecho, la legislación de solo 4 estados no utiliza este lenguaje.

Al menos una pieza de legislación en prácticamente todos los estados requiere que los distritos locales adopten un enfoque basado en evidencia para la enseñanza de la lectura, generalmente apoyando los cinco pilares descritos en el Panel Nacional de Lectura. Enseñar a los niños a leer informe: conocimiento fonético, fonética, vocabulario, fluidez y comprensión.2 Estas habilidades a menudo aparecen como una entidad empaquetada a lo largo de la legislación. Sin embargo, los estados no logran destacar el papel de habilidades adicionales como el desarrollo del lenguaje oral o la escritura, que se mencionan con menos frecuencia. La construcción de contenido y conocimientos previos como base para la comprensión lectora está casi completamente ausente de esta legislación.

Como se resume en la siguiente tabla, los estados varían en sus definiciones de la ciencia de la lectura. En algunos casos, la “ciencia de la lectura” capta la relación entre la ciencia cognitiva y los resultados (Virginia, Rhode Island, Arkansas). En otros proyectos de ley, la expresión se refiere a habilidades específicas, destacando los cinco pilares de la lectura con el agregado de la lengua oral y la ortografía en algunos casos. La escritura como una habilidad rara vez se menciona en estas definiciones, lo que sugiere un enfoque más específico en la lectura que en los aspectos más amplios de la alfabetización.

Cómo se define la ciencia de la lectura en la legislación

Bill

Definición

AR SB 153 (2019)

“Ciencia de la lectura” significa el estudio de la relación entre la ciencia cognitiva y los resultados educativos.

DC LEY 23-548 / DC Ley 23-1918 (2020)

“Programa de lectura basado en la ciencia” significa un currículo de lectura, basado en la ciencia de la lectura, que incluye instrucción explícita y sistemática en conciencia fonológica, fonética, fluidez, vocabulario y estrategias de comprensión.

DE SB 133 (2021)

Los avances en la comprensión de cómo los niños aprenden a leer han producido un cuerpo de investigación de lingüistas, psicólogos y científicos cognitivos conocido como la "ciencia de la lectura" que refleja la conclusión de que la instrucción efectiva de lectura inicial tiene 6 componentes esenciales de la competencia lectora: conciencia fonémica, fonética, fluidez lectora, vocabulario, comprensión de textos y lenguaje oral.

NC SB 387 (2021)

“Ciencia de la lectura” significa prácticas de instrucción de lectura basadas en evidencia que abordan la adquisición del lenguaje, la conciencia fonológica y fonológica, la fonética y la ortografía, la fluidez, el vocabulario, el lenguaje oral y la comprensión que se pueden diferenciar para satisfacer las necesidades de los estudiantes individuales.

RI HB 7164 (2022)

El término “instrucción de lectura científica” significa instrucción centrada en la instrucción, basada empíricamente y basada además en el estudio de la relación entre la ciencia cognitiva y los resultados educativos.

VA HB 1865 (2021)

“Ciencia de la lectura” significa el estudio de la relación entre la ciencia cognitiva y los resultados educativos.

VA HB 319 (2022)

“Investigación de lectura basada en la ciencia” significa investigación que (i) aplica procedimientos observacionales o experimentales rigurosos, sistemáticos y objetivos para obtener conocimiento relevante para el desarrollo de la lectura, la enseñanza de la lectura y las dificultades de lectura y escritura y (ii) explica qué tan competentes son la lectura y la escritura. desarrollar, por qué algunos niños tienen dificultades para desarrollar habilidades clave de alfabetización y cómo las escuelas pueden evaluar e instruir mejor la alfabetización temprana, incluido el uso de prácticas de instrucción de alfabetización basadas en evidencia para promover el rendimiento en lectura y escritura.

En conjunto, esta legislación tiene un amplio alcance. Las leyes en solo 12 estados están dirigidas exclusivamente a las escuelas de Título I, y 37 estados incluyen explícitamente a las escuelas chárter en sus esfuerzos. Hay un reconocimiento implícito de que la mejora de la lectura debe abordar una mayor cantidad de grados y que las dificultades de lectura no terminan necesariamente en el tercer grado. Muchos estados (31) están comenzando desde preescolar con un enfoque en las habilidades de preparación escolar y se están extendiendo hasta los grados superiores. Específicamente, las leyes en 42 estados apuntan a los estudiantes más allá del tercer grado.

El monitoreo de los estudiantes a través de la selección y la evaluación es un aspecto central de la legislación, y casi todos los estados lo discuten en sus leyes, y lo hacen de manera extensiva en 35 de los 45 estados. Sin embargo, la legislación es más limitada cuando se trata de describir el apoyo a los estudiantes y las intervenciones para abordar las necesidades identificadas. Los planes de lectura, los sistemas de niveles múltiples y los programas de verano son los apoyos descritos con mayor frecuencia (en 16, 12 y 12 estados, respectivamente), seguidos de los programas de tutoría y extraescolares. Estos hallazgos, y muchos más discutidos a continuación, se resumen en el siguiente cuadro.

AE Fall 2023 Figura del artículo de Neuman

Si bien la notificación a los padres de las dificultades de lectura ha sido durante mucho tiempo una práctica estándar, ahora hay un énfasis creciente en involucrar a los padres y tutores en el desarrollo de la alfabetización de sus hijos. Esto incluye solicitar su opinión en la selección de materiales y recursos, así como estrategias para brindar apoyo en el hogar. La mayoría de los estados (38) han hecho de la participación familiar en la alfabetización de los estudiantes una prioridad, lo cual es un paso adelante positivo. Se sabe que involucrar a las familias en la educación de sus hijos tiene un efecto positivo en sus habilidades de preparación escolar y en los resultados académicos posteriores.3 Las estrategias de participación que son sistemáticas, diseñadas deliberadamente como un componente central de un plan de mejora y enfocadas en mejorar los resultados educativos para todos los niños son más efectivas, ayudando a movilizar a las familias y otras partes interesadas en la comunidad para compartir la responsabilidad del trabajo de mejora. . Las iniciativas comunitarias también son beneficiosas, pero en esta legislación se les presta menos atención que la participación familiar, y solo 26 estados mencionan iniciativas comunitarias en su legislación. En algunos estados (8), las bibliotecas están asumiendo un papel más destacado en las comunidades, estableciendo asociaciones con escuelas que aprovechan sus recursos para mejorar la alfabetización informacional de los estudiantes.

Hay mucho que elogiar a los estados en sus diseños para aumentar el rendimiento en lectura. Mientras avanzan en la ciencia de la lectura, estos proyectos de ley brindan un mapa de ruta pero brindan flexibilidad, dejando la implementación en gran medida en manos de los distritos locales. Y mientras que la instrucción básica de alta calidad en los salones de clases es donde debe ocurrir la mejora de la lectura, estos proyectos de ley reconocen que se necesitarán recursos y programas adicionales para garantizar la competencia de los estudiantes.

La preparación previa al servicio de los docentes y el desarrollo profesional en el servicio se encuentran en el centro de esta legislación. Para la preparación de maestros, que se aborda al menos en cierta medida en 38 estados, los proyectos de ley enfatizan la capacitación de futuros maestros en los cinco pilares de la lectura y la evidencia derivada científicamente para nuestra comprensión actual de cómo los niños aprenden a leer. Además, de los 25 proyectos de ley que abordan más extensamente la formación docente, 19 exigen instrucción sobre dislexia y 4 mencionan instrucción multisensorial. El desarrollo profesional se menciona en 40 estados, más extensamente en 32, lo que lo convierte en una de las características más discutidas en la legislación en su conjunto. Solo es superada por la evaluación de los estudiantes, que se analiza en las leyes de 45 estados.

Estos proyectos de ley también abordan los apoyos especializados para los estudiantes del idioma inglés (ELL, por sus siglas en inglés) y los estudiantes con dislexia. Si bien la mayoría de los estados (32) mencionan los ELL, solo alrededor de un tercio de los proyectos de ley analizan las necesidades de estos estudiantes de manera más amplia. Específicamente, 13 estados promulgaron legislación que describe el apoyo o las intervenciones de lectura para los ELL, pero solo 3 (Alaska, California y Florida) exigen que se basen en evidencia. La dislexia se aborda de manera destacada en la legislación, con 40 estados que incorporan lenguaje relacionado en sus leyes y 33 que ofrecen una amplia discusión. Nuestro análisis sugiere que los estados están considerando seriamente a los estudiantes con dislexia en su legislación. La dislexia se menciona en relación con los programas de preparación docente en 17 estados. Además, muchos estados se están enfocando en la detección de dislexia para estudiantes, capacitación de maestros y la creación de manuales de dislexia para diversas partes interesadas.

Sin embargo, se presta mucha menos atención a otras características necesarias para garantizar que los profesores puedan enseñar de acuerdo con la ciencia. Por ejemplo, si se adopta un currículo nuevo de alta calidad, los maestros necesitarán desarrollo profesional no solo en la ciencia de la lectura sino también en cómo implementar ese currículo específico. La legislación de Delaware se destaca por reconocer la necesidad de alinear la formación de los docentes con el currículo de lectura que impartirán. De manera similar, si esperamos involucrar a los directores como líderes educativos para apoyar estos nuevos esfuerzos, necesitarán mucho más que una familiaridad generalizada con la ciencia de la lectura. Solo alrededor de un tercio de los estados (17) promulgaron legislación que contenía una discusión más sustantiva sobre el papel de los directores en la mejora de la lectura. Estos estados requieren que los directores participen en programas de desarrollo profesional con los maestros, lo cual es una disposición importante para promover un liderazgo más informado y coherente en torno a la lectura. Sin este tipo de infraestructura interconectada y coherente, los docentes estarán en el banquillo de los acusados, y posiblemente se les haga sentir los únicos responsables de todo este proceso de mejora.

También es necesario abordar otros problemas. Gran parte de la legislación se basa en los cinco pilares del informe del Panel Nacional de Lectura, que ahora tiene más de 20 años. Desde entonces, se ha acumulado una cantidad sustancial de evidencia que sugiere que las habilidades adicionales son de vital importancia para mejorar el dominio de la lectura. Como se mencionó anteriormente, ahora existe un vínculo causal establecido entre el vocabulario oral y la lectura de palabras: los niños a los que se les enseña la forma hablada de palabras nuevas antes de encontrarlas impresas pueden leer estas palabras más fácilmente cuando las ven impresas por primera vez.4 También hay un cuerpo sustancial de evidencia que sugiere cómo la instrucción en escritura afecta la fluidez y comprensión de lectura.5 Al reconocer que la lectoescritura es un proceso social, los estudios han demostrado que las intervenciones cultural y lingüísticamente receptivas contribuyen a avances sustanciales para los niños que hablan un idioma que no es el inglés americano general.6 y/o cuyas familias se identifiquen con una herencia étnica o cultural minoritaria.7 Además, estudios recientes8 han informado sobre la importancia de desarrollar conocimientos previos para mejorar el vocabulario, los conceptos y la comprensión. Sin embargo, la capacidad de respuesta a las variaciones culturales y lingüísticas, el lenguaje oral y el desarrollo de la escritura reciben menos atención que las habilidades fundamentales a lo largo de esta legislación, y el conocimiento previo se ignora esencialmente.

Estas preocupaciones no pretenden disminuir o descarrilar los esfuerzos sustanciales que los estados están realizando actualmente para garantizar que todos los estudiantes se conviertan en lectores seguros. Por el contrario, reconocemos que puede que no haya nada más anticientífico que considerar la ciencia de la lectura como “establecida”, estática e impermeable a un mayor desarrollo. En cambio, estas preocupaciones tienen como objetivo alentar a la comunidad educativa a contribuir a una colaboración continua entre todos los ciudadanos interesados ​​utilizando su conocimiento sobre cómo funcionan las escuelas para garantizar una comprensión más amplia y profunda de la alfabetización. No importa cuán bien intencionadas, cuidadosamente planificadas o basadas en la investigación sean estas iniciativas, no tendrán éxito si no se basan en la práctica.

Recomendaciones y ejemplos

A medida que los estados continúan con sus propios viajes de lectura de políticas, ofrecemos amplias recomendaciones de políticas que se derivan de nuestro análisis en go.aft.org/qy6. nuestro completo reporte presenta numerosos ejemplos ilustrativos para cada uno de estos puntos clave, y destaca 9 estados que se destacan por su excelencia en uno o más dominios:

  • Alaska está dando a las familias una voz en la alfabetización de sus hijos.
  • La legislación de Arizona ejemplifica un enfoque holístico para definir la lectura.
  • California está considerando las necesidades de los estudiantes de inglés y bilingües emergentes.
  • Colorado demuestra un compromiso con la participación de la comunidad en los esfuerzos de alfabetización.
  • Delaware proporciona un ejemplo de plan de estudios alineado con el desarrollo profesional.
  • La legislación de Kentucky reconoce la enseñanza de la escritura como un componente clave de la alfabetización.
  • Michigan ofrece un conjunto integral de apoyos para el desarrollo de la alfabetización de los estudiantes.
  • Texas tiene una legislación que describe el desarrollo profesional en todos los niveles de grado.
  • La legislación de Utah se enfoca en desarrollar liderazgo en el desarrollo de capacidades.

Si bien nuestra revisión identifica brechas y oportunidades de crecimiento, en conjunto, esta ola de legislación refleja una profunda aspiración de mejorar todos los niveles del sistema. Nuestra esperanza al producir este informe es ayudar a cambiar el tono de nuestro diálogo nacional sobre la lectura de la confrontación a la colaboración, reconociendo que nuestro objetivo compartido de garantizar que todos los niños tengan la mayor oportunidad de aprender a leer necesitará nuestro mejor esfuerzo colectivo.


Susan B. Neuman es profesora de educación infantil y alfabetización en la Universidad de Nueva York y autora de numerosos artículos y libros sobre políticas, currículos e instrucción temprana en lectura para la primera infancia. Esther Quintero es miembro senior del Instituto Albert Shanker y es editora de Enseñanza en contexto: el lado social de la reforma educativa. Kayla Reist es estudiante de doctorado en la Universidad de Virginia y enseñó inglés en la escuela secundaria durante nueve años. Este artículo fue adaptado de Reforma de la lectura en todo Estados Unidos: un estudio de la legislación estatal con permiso del Instituto Albert Shanker.

* A efectos prácticos, contamos el Distrito de Columbia como un estado cuando describimos nuestros resultados. (volver al artículo)

Los proyectos de ley promulgados después de diciembre de 2022 serán analizados y agregados a nuestra base de datos en nuestra próxima actualización. (volver al artículo)

Notas finales

1. T. White, J. Sabatini y S. White, "¿Qué significa 'Por debajo del nivel básico' en lectura NAEP?" Investigador Educativo 50, no. 8 (2021): 570-73.

2 Panel Nacional de Lectura, Enseñar a los niños a leer: una evaluación basada en la evidencia de la literatura de investigación científica sobre la lectura y sus implicaciones para la enseñanza de la lectura (Washington, DC: Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU., Servicio de Salud Pública, Institutos Nacionales de Salud, Instituto Nacional de Salud Infantil y Desarrollo Humano, 2000).

3. D. Topor et al., "Participación de los padres y rendimiento académico de los estudiantes: un análisis mediacional múltiple" Revista de Prevención e Intervención en la Comunidad 38 (2010): 183 – 97.

4. S. Wegener et al., "Conocimiento del vocabulario oral y aprendizaje de la lectura de nuevas palabras: una revisión teórica" Revista australiana de dificultades de aprendizaje 27, no. 2 (2022): 253-78.

5. S. Graham, "Cambiando la forma en que se enseña la escritura" Revisión de la investigación en educación 43, no. 1 (2019): 277-303.

6. J. Washington y M. Seidenberg, "Enseñanza de la lectura a los niños afroamericanos: cuando el idioma del hogar y la escuela difieren" Educador estadounidense 45, no. 2 (Verano 2021): 26 – 33, 40.

7. L. Cycyk y C. Hammer, "Creencias, valores y prácticas de las familias inmigrantes mexicanas hacia el lenguaje y el aprendizaje en la niñez: sentando las bases para la educación de la primera infancia" Investigación trimestral de la primera infancia 52, Parte A (2020): 25–37; y A. Larson et al., "Una revisión sistemática de las intervenciones centradas en el lenguaje para niños pequeños de entornos cultural y lingüísticamente diversos", Investigación trimestral de la primera infancia 50, Parte 1 (2020): 157–78.

8. S. Neuman, P. Samudra y K. Danielson, "Eficacia de ampliar una intervención de vocabulario para niños de bajos ingresos, desde preescolar hasta primer grado" Diario de la escuela primaria 121, próxima publicación.

[foto: Getty Images]

Educador estadounidense, otoño 2023